近年來,人行成都分行深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和四川省委省政府關(guān)于碳達峰碳中和工作的決策部署,緊緊圍繞綠色金融“五大支柱”,多措并舉推動綠色金融、轉(zhuǎn)型金融創(chuàng)新實踐,充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險管理和市場定價三大功能,有效助力四川經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。截至2023年3月末,四川省綠色貸款余額同比增長38.7%,高于各項貸款增速22.8個百分點;通過銀行間市場發(fā)行的綠色債券余額同比增長35.2%;碳中和債券余額同比增長120.3%。
一、完善激勵約束機制,引導(dǎo)金融資源流向綠色低碳領(lǐng)域
積極拓展綠色金融評價結(jié)果運用場景,指導(dǎo)轄內(nèi)分支機構(gòu)將評價結(jié)果與央行評級、銀行業(yè)機構(gòu)綜合評價、綠色金融債發(fā)行和貨幣政策工具運用掛鉤。有效落實兩項貨幣政策支持工具,會同財政廳聯(lián)合制定財金互動資金管理辦法。截至2023年3月末,四川轄內(nèi)全國性銀行運用碳減排支持工具發(fā)放貸款106.9億元,帶動年度碳減排量233.7萬噸。23家省內(nèi)銀行機構(gòu)為109家企業(yè)辦理“川碳快貼”150.3億元,對應(yīng)年度碳減排量345.7萬噸,全省累計成功兌付污染防治成效鞏固財政貼息資金2億元。
二、推動綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實
參與起草制定1項國家級標(biāo)準(zhǔn)、2項地方規(guī)范。開展地方碳賬戶建設(shè),指導(dǎo)自貢中支、廣元中支創(chuàng)新打造企業(yè)碳賬戶體系及金融運用場景,推動金融機構(gòu)開發(fā)與企業(yè)“碳表現(xiàn)”掛鉤金融產(chǎn)品。持續(xù)推動省級綠色金融雙核服務(wù)平臺“天府信用通”和“綠蓉融”迭代升級。截至2023年3月末,“綠蓉融”平臺注冊企業(yè)3408家,上線“碳匯貸”等141款綠色金融產(chǎn)品,促成融資100億元。“天府信用通”正式上線四川征信平臺企業(yè)碳賬戶,發(fā)布全省首份企業(yè)碳征信報告。
三、高質(zhì)量組織開展環(huán)境信息披露,金融機構(gòu)綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升
成立專項工作輔導(dǎo)機制,推動10個市州共9類27家金融機構(gòu)參與環(huán)披報告編制工作。探索開展碳核算和氣候風(fēng)險壓力測試,推動進出口銀行四川省分行等3家機構(gòu)開展重點行業(yè)和領(lǐng)域碳排放量量化測算、成都銀行等3家機構(gòu)開展行業(yè)級風(fēng)險壓力測試。指導(dǎo)銀行機構(gòu)建設(shè)“碳中和網(wǎng)點”“零碳網(wǎng)點”,四川新網(wǎng)銀行率先建成全國首家實現(xiàn)經(jīng)營活動全面碳中和的法人銀行。
四、持續(xù)豐富產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新體系,加大對重點領(lǐng)域的金融支持
聯(lián)合省級相關(guān)部門制定出臺《環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新推出CCER、區(qū)域碳權(quán)和碳配額抵質(zhì)押貸款、無擔(dān)保“低碳貸”、“生態(tài)貸”等等環(huán)境權(quán)益類金融產(chǎn)品,優(yōu)先向生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式EOD試點項目、“零碳村莊”和“零碳景區(qū)”授信融資。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新“綠創(chuàng)貸”“生態(tài)貸”等產(chǎn)品,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持長江和黃河干支流及源頭綜合治理,促進綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游增收。
推動成都將綠色企業(yè)(項目)信貸納入“蓉易貸”普惠金融服務(wù)體系,推出“綠蓉快貸”“綠蓉科貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,發(fā)行全國首單“鄉(xiāng)村振興+碳中和”雙貼標(biāo)應(yīng)收賬款債權(quán)融資計劃,建設(shè)全國首個村集體經(jīng)濟綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。全力支持成都市申建國家級綠色金融改革試驗區(qū),指導(dǎo)成都、南充、廣元、雅安、阿壩5個省級綠色金融創(chuàng)新試點地區(qū),圍繞金融科技賦能綠色金融、金融機構(gòu)碳核算、綠色信用體系建設(shè)等開展創(chuàng)新實踐,形成具有地方特色亮點的經(jīng)驗成果。以鋼鐵、建材、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點,有序推動省級綠色金融創(chuàng)新試點擴容,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
五、積極拓展區(qū)域與國際交流合作,綠色金融影響力持續(xù)提升
加強川渝兩地綠色金融改革經(jīng)驗的交流合作,探索相關(guān)經(jīng)驗在兩地復(fù)制推廣。參與國際金融公司(IFC)“綠色暨生物多樣性金融探索”等國際研討活動。支持金融機構(gòu)采納赤道銀行、聯(lián)合國負(fù)責(zé)任銀行、“一帶一路”綠色投資原則等國際倡議,提升環(huán)境、社會和公司治理水平。支持內(nèi)江、達州、廣元、雅安4地積極申請14個國外優(yōu)惠貸款項目。編制《四川綠色金融勞動競賽優(yōu)秀案例集》,宣傳推廣54例綠色金融先進經(jīng)驗。支持四川天府新區(qū)成功入選國家首批氣候投融資試點。成都金融支持生物多樣性保護被新華財經(jīng)專題報道,成都數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺案例入選保爾森基金會《金融科技推動中國綠色金融發(fā)展:案例與展望(2022)》。