近年來,人行成都分行深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和四川省委省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的決策部署,緊緊圍繞綠色金融“五大支柱”,多措并舉推動(dòng)綠色金融、轉(zhuǎn)型金融創(chuàng)新實(shí)踐,充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場定價(jià)三大功能,有效助力四川經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。截至2023年3月末,四川省綠色貸款余額同比增長38.7%,高于各項(xiàng)貸款增速22.8個(gè)百分點(diǎn);通過銀行間市場發(fā)行的綠色債券余額同比增長35.2%;碳中和債券余額同比增長120.3%。
一、完善激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)金融資源流向綠色低碳領(lǐng)域
積極拓展綠色金融評價(jià)結(jié)果運(yùn)用場景,指導(dǎo)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)將評價(jià)結(jié)果與央行評級、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)、綠色金融債發(fā)行和貨幣政策工具運(yùn)用掛鉤。有效落實(shí)兩項(xiàng)貨幣政策支持工具,會(huì)同財(cái)政廳聯(lián)合制定財(cái)金互動(dòng)資金管理辦法。截至2023年3月末,四川轄內(nèi)全國性銀行運(yùn)用碳減排支持工具發(fā)放貸款106.9億元,帶動(dòng)年度碳減排量233.7萬噸。23家省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)為109家企業(yè)辦理“川碳快貼”150.3億元,對應(yīng)年度碳減排量345.7萬噸,全省累計(jì)成功兌付污染防治成效鞏固財(cái)政貼息資金2億元。
二、推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實(shí)
參與起草制定1項(xiàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)、2項(xiàng)地方規(guī)范。開展地方碳賬戶建設(shè),指導(dǎo)自貢中支、廣元中支創(chuàng)新打造企業(yè)碳賬戶體系及金融運(yùn)用場景,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)與企業(yè)“碳表現(xiàn)”掛鉤金融產(chǎn)品。持續(xù)推動(dòng)省級綠色金融雙核服務(wù)平臺(tái)“天府信用通”和“綠蓉融”迭代升級。截至2023年3月末,“綠蓉融”平臺(tái)注冊企業(yè)3408家,上線“碳匯貸”等141款綠色金融產(chǎn)品,促成融資100億元。“天府信用通”正式上線四川征信平臺(tái)企業(yè)碳賬戶,發(fā)布全省首份企業(yè)碳征信報(bào)告。
三、高質(zhì)量組織開展環(huán)境信息披露,金融機(jī)構(gòu)綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升
成立專項(xiàng)工作輔導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)10個(gè)市州共9類27家金融機(jī)構(gòu)參與環(huán)披報(bào)告編制工作。探索開展碳核算和氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試,推動(dòng)進(jìn)出口銀行四川省分行等3家機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳排放量量化測算、成都銀行等3家機(jī)構(gòu)開展行業(yè)級風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建設(shè)“碳中和網(wǎng)點(diǎn)”“零碳網(wǎng)點(diǎn)”,四川新網(wǎng)銀行率先建成全國首家實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)全面碳中和的法人銀行。
四、持續(xù)豐富產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新體系,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持
聯(lián)合省級相關(guān)部門制定出臺(tái)《環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出CCER、區(qū)域碳權(quán)和碳配額抵質(zhì)押貸款、無擔(dān)保“低碳貸”、“生態(tài)貸”等等環(huán)境權(quán)益類金融產(chǎn)品,優(yōu)先向生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式EOD試點(diǎn)項(xiàng)目、“零碳村莊”和“零碳景區(qū)”授信融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“綠創(chuàng)貸”“生態(tài)貸”等產(chǎn)品,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持長江和黃河干支流及源頭綜合治理,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游增收。
推動(dòng)成都將綠色企業(yè)(項(xiàng)目)信貸納入“蓉易貸”普惠金融服務(wù)體系,推出“綠蓉快貸”“綠蓉科貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,發(fā)行全國首單“鄉(xiāng)村振興+碳中和”雙貼標(biāo)應(yīng)收賬款債權(quán)融資計(jì)劃,建設(shè)全國首個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。全力支持成都市申建國家級綠色金融改革試驗(yàn)區(qū),指導(dǎo)成都、南充、廣元、雅安、阿壩5個(gè)省級綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū),圍繞金融科技賦能綠色金融、金融機(jī)構(gòu)碳核算、綠色信用體系建設(shè)等開展創(chuàng)新實(shí)踐,形成具有地方特色亮點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)成果。以鋼鐵、建材、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),有序推動(dòng)省級綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)擴(kuò)容,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
五、積極拓展區(qū)域與國際交流合作,綠色金融影響力持續(xù)提升
加強(qiáng)川渝兩地綠色金融改革經(jīng)驗(yàn)的交流合作,探索相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在兩地復(fù)制推廣。參與國際金融公司(IFC)“綠色暨生物多樣性金融探索”等國際研討活動(dòng)。支持金融機(jī)構(gòu)采納赤道銀行、聯(lián)合國負(fù)責(zé)任銀行、“一帶一路”綠色投資原則等國際倡議,提升環(huán)境、社會(huì)和公司治理水平。支持內(nèi)江、達(dá)州、廣元、雅安4地積極申請14個(gè)國外優(yōu)惠貸款項(xiàng)目。編制《四川綠色金融勞動(dòng)競賽優(yōu)秀案例集》,宣傳推廣54例綠色金融先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。支持四川天府新區(qū)成功入選國家首批氣候投融資試點(diǎn)。成都金融支持生物多樣性保護(hù)被新華財(cái)經(jīng)專題報(bào)道,成都數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)案例入選保爾森基金會(huì)《金融科技推動(dòng)中國綠色金融發(fā)展:案例與展望(2022)》。